Кто может вступить в налоговый мониторинг
Базовые требования (действуют с 2026 года)
Главное изменение 2026 года: теперь для перехода на налоговый мониторинг компании нужно соблюдать только одно из трёх условий, а не все одновременно.
Новые условия вступления:
- по налогам — совокупная сумма уплаченных налогов за предыдущий год (НДС, акцизы, НДФЛ, налог на прибыль, НДПИ, страховые взносы) составляет не менее 80 млн рублей;
- по доходам — совокупный объём полученных доходов по данным годовой бухгалтерской отчётности за предыдущий год — не менее 800 млн рублей;
- по активам — совокупная стоимость активов по данным бухгалтерской отчётности на 31 декабря предыдущего года — не менее 800 млн рублей.
Что это означает на практике? Раньше нужно было выполнять все три критерия одновременно. Теперь, например, если ваша компания уплачивает 80 млн рублей налогов в год, она может претендовать на переход даже при доходах и активах ниже 800 млн рублей.
Кто может вступить без выполнения суммовых критериев
Законодательство предусматривает исключения. Не требуется соблюдать пороговые значения для следующих категорий:
- участники соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) — согласно № 226-ФЗ от 28.06.2022, участник СЗПК должен вступить в налоговый мониторинг в течение трёх лет или отказаться от соглашения;
- участники промышленных кластеров, заключивших специальный инвестиционный контракт (СПИК);
- резиденты особых экономических зон (ОЭЗ);
- резиденты территорий опережающего развития (ТОР), свободного порта Владивосток, Арктической зоны РФ;
- правопреемники реорганизованных участников налогового мониторинга.
АИС «Налог-3»: что это и как работает
Автоматизированная информационная система АИС «Налог-3» — это единая информационная база ФНС, которая обеспечивает автоматизацию всех функций ведомства:
- приём, обработку и анализ информационных сведений;
- формирование информационных ресурсов налоговых отделений;
- обеспечение принятия и поддержания управленческих решений;
- предоставление сведений внешним потребителям.
По состоянию на 2026 год к промышленному контуру АИС «Налог-3» успешно подключились 518 организаций — более 70% участников налогового мониторинга.
Обязательная интеграция с АИС «Налог-3» с 2026 года
С 2026 года интеграция с АИС «Налог-3» стала обязательной для всех участников налогового мониторинга. Ранее, до 1 января 2026 года, взаимодействие могло происходить путём предоставления прямого доступа к информационным системам организации или через операторов ТКС.
Как работает интеграция
В АИС «Налог-3» информация из информационной системы компании-налогоплательщика загружается в виде реестра документов. Проверка налоговых деклараций происходит автоматически, а при необходимости инспектор может запросить расшифровку до первоначального документа
Сервисы интеграции: что нужно внедрить
Сервисы интеграции с АИС «Налог-3» — это формализованный способ взаимодействия между информационными системами ФНС и налогоплательщика. На сегодняшний день общее количество доступных сервисов достигло около 100.
Обязательные сервисы для всех участников
Для подключения к АИС «Налог-3» требуется внедрить два обязательных сервиса:
- Сервис №1— проверка доступности информационной системы организации
- Сервис №10— обновление токена аутентификации
Ключевые сроки внедрения новых сервисов
2 июня 2025 года ФНС опубликовала изменения в части существующих сервисов, а также ряд новых сервисов. Все изменения подлежат обязательному внедрению до 2 июня 2026 года.
Сервисы, которые необходимо внедрить до 2 июня 2026 года:
- №11— сервис получения сведений по структуре группы компаний (теперь позволяет представлять сведения как самостоятельно, так и через ответственного представителя холдинга)
- №13— сервисы работы с требованием о представлении пояснений
- №15— сервис получения сведений по договорам и контрагентам (переход на обновлённую версию запланирован на середину 2026 года)
- №16— сервис для металлургической отрасли
- №17— сервис для нефтегазовой отрасли
Новые сервисы с июня 2026 года:
- №21— сервис для химической промышленности
- №22— сервис получения сведений о макроэкономических факторах (санкционных ограничениях), влияющих на деятельность компании
- №23— сервис получения сведений о полученных налогоплательщиком мерах господдержки
- №32— технический сервис для получения актуальных версий архивов справочников
- №33— сервис мониторинга показателей долговой нагрузки и платёжеспособности организации
Особые отраслевые сервисы
Для компаний-плательщиков НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье добавлены новые сервисы:
- №29— представление комментариев к результатам факторного анализа
- №30— обмен информацией по прогнозу налоговых поступлений
- №31— получение сведений из сводных месячных эксплуатационных рапортов
Важно: для сервиса №31 непредставление сведений квалифицируется как неисполнение регламента информационного взаимодействия на основании подп. 1 п. 1 ст. 105.28 НК РФ
Сценарии интеграции
Для корректной работы в рамках налогового мониторинга компания должна обеспечить выполнение следующих базовых сценариев:
- Определение доступности информационной системы организации
- Информирование налогового органа о доступности
- Передача файлов
- Представление реестра документов, размещённых в электронном архиве
- Запрос на просмотр документа, размещённого в электронном архиве
- Запрос на доразмещение документа в электронном архиве
- Запрос на получение отчёта о работе с запросной системой
- Получение протокола операций
- Получение сводного протокола операций
Процесс перехода на АИС «Налог-3»
Ключевые даты и сроки
Если ваша компания планирует перейти на налоговый мониторинг:
|
Этап |
Срок |
|
Разработка и согласование дорожной карты с ФНС |
Не позднее 1 июля года, предшествующего году перехода |
|
Подача заявления и пакета документов |
Не позднее 1 сентября года, предшествующего году перехода |
|
Решение налогового органа по заявлению |
До 1 ноября |
|
Начало действия налогового мониторинга |
С 1 января следующего года |
Документы для перехода
Для вступления в систему налогового мониторинга компания должна подготовить:
- Заявление о проведении налогового мониторинга(по утверждённой форме)
- Регламент информационного взаимодействия— порядок предоставления информации налоговикам, раскрытие показателей отчётности
- Сведения о взаимозависимых лицах— физических и юридических лицах, владеющих не менее 25% капитала организации
- Учётную политику для целей налогообложения(доработанную с учётом требований мониторинга)
- Внутренние документы, регламентирующие систему внутреннего контроля
Рекомендации по подготовке к переходу
При подготовке к переходу на налоговый мониторинг и интеграции с АИС «Налог-3» мы рекомендуем:
- Оценить соответствие новым критериям (достаточно одного из трёх условий)
- Проанализировать готовность информационных систем и системы внутреннего контроля
- Разработать и согласовать дорожную карту с ФНС (до 1 июля года, предшествующего переходу)
- Подготовить полный пакет документов и подать заявление (до 1 сентября)
- Выбрать оптимальный способ подключения (витрина данных или прямой доступ)
- Обеспечить внедрение всех обязательных сервисов интеграции до установленных сроков